В конце апреля, возможно, вступит в законную силу новый административный регламент регистрации СМИ. Именно этот документ может стать началом изменения политики государства по отношению к владельцам сайтов, а также авторам блогов, в частности "Живого журнала".
Стоит отметить, что в течение долгих лет ведутся споры о правовом статусе сайтов. Более 20 лет назад был принят закон "О средствах массовой информации", в котором также предусматривалось создание так называемых "иных СМИ". В этом случае речь шла о базах данных, текстах и других материалах, которые распространяются по информационно-телекоммуникационным сетям.
Владельцы сайтов не обязаны получать свидетельства!
Верховный суд РФ уже давно дал разъяснения о том, что владельцы сайтов не обязаны получать свидетельства о регистрации в качестве СМИ. Но на практике принимаются совершенно противоположные решения. В регионах бывали случаи, когда сайты даже конфисковали.
Однако в ноябре прошлого года была поставлена точка в подобных спорах, так как в действующий закон были внесены поправки, согласно которым был установлен принцип добровольности при регистрации сайта. То есть каждый владелец веб-ресурса решает сам, регистрировать созданный сайт в качестве сетевого издания или нет.
Для работы корпоративного сайта регистрация веб-ресурса в качестве средства массовой информации может сыгать положительную роль. Свидетельство о регистрации СМИ придаёт веса как официальному сайту, так и самой компании.
Что даёт статус сетевого издания?
Сайт, который зарегистрирован в качестве сетевого издания и имеет свидетельство, предоставляет своему владельцу некоторые преимущества.
Так, и владелец, и сотрудники, работающие на него, наделяются статусом журналистов. При осуществлении коммерческой деятельности владелец сайта может претендовать на льготы, например, по налогам, касающимся заработной платы. Кроме того, по закону закрыть сетевое СМИ нельзя без решения суда.
Как зарегистрировать средство массовой информации в интернете?
Министерство связи и массовых коммуникаций РФ зарегистрировало 6 апреля этого года новый Административный регламент, в котором расписан порядок регистрации сетевых изданий. В этом документе сказано о том, что интернет-СМИ, в отличие от журналов и газет, должны предоставить документ, который подтверждает ваше право на использование доменного имени сайта. Но сейчас на портале государственных услуг указано, что эта справка не нужна. При этом распоряжение правительства России, изданное полгода назад, содержит эту форму.
Регистрацией СМИ по-прежнему занимается Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Но о том, какой документ о праве на домен нужно предоставлять и кто его выдаёт ни Роскомнадзор, ни регламент разъяснений не дают.
В свою очередь федеральная служба объяснила, что справку должен выдать регистратор доменных имён, то есть одна из 25 организаций, которые были аккредитованы Координационным центром национального домена в интернете. Оказалось, что сделать это достаточно просто. Большинство компаний могут выслать такой документ, если владелец домена обратится к ним любым удобным для него способом, даже по электронной почте.
Блогеры не смогут получить статус СМИ
В этом случае в первую очередь речь идёт о тех владельцах блогов, которые выбрали в качестве хостинга платформу ЖЖ или другие подобные. Дело в том, что такие блогохостинги в первую очередь имеют социальную направленность и не могут выступать в качестве средства массовой информации. Зато их можно использовать как инструмент для продвижения сайтов.
Кроме того, на блог-платформах пользователи размещают контент в личных целях, а не в рамках журналисткой деятельности. Так что подобные ресурсы никогда не будут выдавать документы о подтверждении права на домен третьего уровня.
Тем не менее в рейтинге самых известных блогеров ЖЖ находятся почти 90 журналистов, но не каждый из них работает в официальных изданиях. Пользователи "Живых журналов" просто не могут представляться журналистами и получать при государственных органах аккредитацию, ведь для этого необходимо предоставить копию свидетельства о регистрации средства массовой информации, которой у них в ближайшее время не будет.